Mediación

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Mediación como mecanismo de resolución de conflictos jurídicos.

La mediación, si bien no es un equivalente jurisdiccional, sí es un mecanismo de resolución de conflictos jurídicos de naturaleza civil en que un tercero imparcial ayuda a las partes del conflicto a buscar por sí mismas una solución de éste por la vía del acuerdo mutuo, de modo que se satisfagan recíprocamente y equitativamente las necesidades e intereses de cada una de ellas.

Mediación en Chile.

Se trata de un mecanismo que tanto los particulares como nuestra legislación procesal progresivamente ha incorporado como una forma de solución de conflictos jurídicos. De tal forma, podemos señalar algunos ejemplos.

En materia mercantil, en los conflictos sometidos a la decisión de jueces árbitros o arbitraje, se acostumbra a llamar a las partes interesadas a una instancia de mediación. Así ocurre, por ejemplo, en materia comercial respecto de controversias nacionales e internacionales llevadas ante el Centro de Arbitraje y Mediación de Santiago (CAM Santiago).

También está presente en materia laboral, en donde la Dirección del Trabajo de Chile coloca a disposición de empleadores y trabajadores un sistema alternativo de solución de conflictos laborales colectivos denominado mediación laboral, el cual permite a las partes afectadas por una controversia laboral, generar soluciones auxiliadas por un tercero imparcial, el cual actúa como moderador para facilitar la comunicación entre ellos.

Otro ejemplo de mediación en Chile se da en materia de salud, conforme a la Ley número 19.937, la Superintendencia de Salud está a cargo de un sistema de mediadores privados acreditados e inscritos que actúan como mediador entre los cotizantes o beneficiarios del sistema de salud y las Aseguradoras, es decir, Fonasa e Isapres.

Existe otra manifestación de citado mecanismo de resolución de conflictos en el sistema de Salud, este se presenta a través de la mediación con prestadores privados. Esta mediación es obligatoria, previa a una acción judicial y está establecida en la Ley número 19.966, que procede en aquellos reclamos en contra de prestadores privados (clínicas, médicos y centros médicos) que se funden en la alegación de haber sufrido daños en el otorgamiento de prestaciones asistenciales.

Finalmente, es en materia de derecho de familia en donde la mediación destaca como mecanismo de resolución de conflictos.

Mediación Familiar.

Concepto de mediación familiar.

La mediación se define por el artículo 103 de la Ley número 19.698 que crea los tribunales de familia como aquel sistema de resolución de conflictos en el que un tercero imparcial, sin poder decisorio, llamado mediador, ayuda a las partes a buscar por sí mismas una solución al conflicto y sus efectos, mediante acuerdos.

Por tanto, para estar frente a una mediación familiar se deben conjugar tres elementos.

  • Existencia de un conflicto familiar
  • Presencia de un tercero imparcial que no sea un juez
  • Presencia de las partes involucradas en el conflicto.

El objetivo de este mecanismo de resolución de conflictos es que las partes encuentren una solución a la controversia a través de acuerdos y así evitar llegar a tribunales de familia.

Principios de la mediación familiar.

Conforme al artículo 105 de la citada ley, durante todo el proceso de mediación, el mediador debe velar por que se cumplan una serie de principios que sirven de marco regulatorio al ejercicio de su función facilitadora del diálogo entre partes. Los principios son: igualdad; voluntariedad; confidencialidad; imparcialidad; interés superior del niño y opiniones de terceros.

Especies de mediación familiar.

De acuerdo al artículo 106 de la Ley número 19.698, se consagran tres modalidades: obligatoria, voluntaria y prohibida.

Mediación Obligatoria.

Es obligatoria en causas relativas al derecho de alimentos, cuidado personal y al derecho de los padres e hijos e hijas que vivan separados a mantener una relación directa y regular, aun cuando se deban tratar en el marco de una acción de divorcio o separación judicial, deben someterse a un procedimiento de mediación previo a la interposición de la demanda, el que se regirá por las normas de la ley y un reglamento. Excepcionalmente, no aplica esta especie de mecanismo de resolución de conflictos si estamos en presencia de algunas de las causales del divorcio por culpa del artículo 54 de la ley número 19.947.

Mediación Voluntaria.

Las restantes materias de competencia de los tribunales de familia, exceptuados los casos en donde se prohíba, podrán ser sometidas a mediación si así lo acuerdan o lo aceptan las partes. Constituye la regla general, pues entrega a la autonomía de la voluntad de las partes interesadas la utilización de este mecanismo resolutivo de conflictos en asuntos del derecho de familia.

Mediación Prohibida.

No se someterán a mediación los asuntos relativos al estado civil de las personas, salvo en los casos contemplados por la Ley de Matrimonio Civil; la declaración de interdicción; las causas sobre maltrato de niños, niñas o adolescentes, y los procedimientos regulados en la Ley número 19.620, sobre adopción. En los asuntos a que dé lugar la aplicación de la Ley número 20.066, sobre Violencia Intrafamiliar,este mecanismo resolutivo de conflictos procederá en los términos y condiciones establecidos en los artículos 96 y 97 de esta ley.

Acta de mediación familiar.

En caso de llegar a acuerdo sobre todos o algunos de los puntos sometidos a mediación, se dejará constancia de ello en un acta, la que, luego de ser leída por los participantes, será firmada por ellos y por el mediador, quedando una copia en poder de cada una de las partes. El acta debe ser remitida por el mediador al tribunal para su aprobación en todo aquello que no fuere contrario a derecho, pudiendo el juez en todo caso, subsanar los defectos formales que tuviera, respetando en todo momento la voluntad de las partes expresada en dicha acta. Aprobada por el juez, tendrá valor de sentencia ejecutoriada.

Si la mediación se frustrare, también se levantará un acta en la que se dejará constancia del término de ella, sin agregar otros antecedentes. En lo posible, dicha acta será firmada por los participantes, se entregará copia de la misma a aquella parte que la solicite y se remitirá al tribunal correspondiente, con lo cual terminará la suspensión del procedimiento judicial o, en su caso, el demandante quedará habilitado para iniciarlo.

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